Các quan chức cấp cao của Mỹ và Trung Quốc sẽ tiếp tục đàm phán tại London vào thứ Ba, với hy vọng đạt được tiến triển trong vấn đề kiểm soát xuất khẩu các mặt hàng chiến lược như đất hiếm – yếu tố đang đe dọa gây gián đoạn chuỗi cung ứng toàn cầu và làm suy yếu đà tăng trưởng kinh tế. Giới đầu tư kỳ vọng hai nền kinh tế lớn nhất thế giới có thể cải thiện quan hệ sau khi niềm lạc quan từ thỏa thuận thương mại sơ bộ tại Geneva bắt đầu phai nhạt do những cáo buộc từ Washington rằng Bắc Kinh đang siết chặt xuất khẩu các vật liệu thiết yếu cho các ngành công nghiệp chủ chốt như ô tô, hàng không vũ trụ, bán dẫn và quốc phòng.

Cuộc đàm phán diễn ra vào thời điểm nhạy cảm khi số liệu hải quan mới công bố cho thấy xuất khẩu của Trung Quốc sang Mỹ trong tháng 5 giảm mạnh nhất kể từ tháng 2 năm 2020 – thời điểm dịch COVID-19 bắt đầu làm tê liệt thương mại toàn cầu. Mặc dù tác động hiện tại đến lạm phát và thị trường lao động Mỹ còn hạn chế, căng thẳng thương mại vẫn tiềm ẩn nguy cơ làm lung lay triển vọng kinh tế.

Phái đoàn Mỹ do Bộ trưởng Tài chính Scott Bessent, Bộ trưởng Thương mại Howard Lutnick và Đại diện Thương mại Jamieson Greer dẫn đầu, trong khi phía Trung Quốc do Phó Thủ tướng He Lifeng đứng đầu. Việc ông Lutnick – người giám sát các quy định kiểm soát xuất khẩu – tham gia vòng đàm phán lần này cho thấy mức độ nhạy cảm ngày càng gia tăng của vấn đề đất hiếm. Trung Quốc hiện là nhà cung ứng chủ chốt các loại nam châm đất hiếm, một thành phần thiết yếu trong động cơ xe điện và nhiều sản phẩm công nghệ cao.

Ông Lutnick không có mặt tại các cuộc đàm phán Geneva, nơi hai nước đã thống nhất tạm thời dỡ bỏ một số mức thuế ba chữ số trong vòng 90 ngày. Tuy nhiên, các chính sách thương mại thất thường từ chính quyền Trump trước đây đã từng gây chao đảo thị trường toàn cầu, dẫn đến gián đoạn sản xuất và thiệt hại hàng chục tỷ USD.

Vòng đàm phán lần này diễn ra chỉ bốn ngày sau cuộc điện đàm giữa Tổng thống Trump và Chủ tịch Tập Cận Bình – cuộc trao đổi trực tiếp đầu tiên kể từ khi Trump nhậm chức vào ngày 20 tháng 1. Sau cuộc gọi, Trump tuyên bố phía Trung Quốc đã đồng ý về một số điểm liên quan đến khoáng sản và nam châm đất hiếm, và Reuters đưa tin Bắc Kinh đã tạm thời cấp phép cho các nhà cung cấp đất hiếm của ba hãng xe lớn tại Mỹ.

Tuy nhiên, các doanh nghiệp sản xuất trên toàn cầu vẫn lo ngại rằng các hạn chế xuất khẩu có thể khiến họ không đủ nguyên liệu đầu vào để duy trì hoạt động – một mối đe dọa lớn đối với chuỗi cung ứng toàn cầu nếu không có bước đột phá rõ ràng trong các cuộc đàm phán sắp tới.